Mercredi 26 avril 2006

Il me semble que le blog n’a pas pris beaucoup de temps pour parler du programme leader +. Si ce n’était pas le cas, considérons que je radote, ou que j’ai besoin d’un administrateur. Au risque donc de radoter, résumons : le programme leader + est un programme européen (Et oui, l’Europe redistribue !) encourageant les actions sur le thème de l’eau. Dans ce programme, il y  a plusieurs types d’actions identifiés, et chaque projet doit s’inscrire dans l’une de ces actions. Cela va d’études concernant la rivière, à des manifestations culturelles ou festives (Les Bouillonnantes) autour et sur le thème de l’eau, l’aménagement de rives ou de chemins, la réalisation de pontons pour permettre aux bateaux d’accoster, de rénovation de moulins, etc. Les fonds sont attribués au pays, un suivi de la programmation de ces fonds est effectué régulièrement, et il arrive que des réaffectations soient faite au niveau national si une pays a insuffisamment programmé. En quelque sorte, la réalisation du plan est une « ardente obligation »

Pour gérer ces fonds et les attribuer de la façon la plus judicieuse qui soit, un GAL (Groupement d’action locale) a été constitué dans le pôle Vallée de la Sarthe.

Ce groupement composé d’élus locaux, mais aussi de techniciens, de membres de la société civile qui  jouent un rôle vis-à-vis de l’Eau ou qui y ont un intérêt, valide en dernier ressort le dossier proposé et le montant Leader + alloué. J’y siège, non pas en tant qu’élu au conseil municipal de Brûlon, mais en tant que président du Syndicat d’initiative. Marie Le Goulven y siège aussi en tant que présidente d’association référent dans le pays Vallée de la Sarthe. Le comité de programmation se réunit régulièrement. Les participants reçoivent auparavant des fiches comprenant la description du projet, l’action du programme auquel il se rattache, le budget global et le plan de financement.

Les fiches mentionnent également les avis du comité technique qui, outre garantit

la conformité du projet à l’objectif du programme, émet les éventuelles réserves, alertes, ou conditions. De nombreux projets sont ainsi présentés et vous verrez autour de vous dans la Vallée de la Sarthe fleurir la mention " réalisé avec le concours européen des fonds leader +)."

En ce qui concerne Brûlon, des travaux au camping, l’étude de requalification du plan d’eau, le traitement de la turbidité (aucune crainte sur les atteintes aux bonnes mœurs ou à la morale publique) dans la zone de baignade et surtout le projet que M Le Maire a présenté à JF Lamour, ministre des sports, résultant de l’étude de requalification, sont soutenus par Leader +. La réunion du groupement est l’occasion d’échanger entre acteurs divers, du responsable de la police de l’eau aux associations de pêcheurs, aux maires, aux présidents d’association sur ce thème qui évoque la pureté, mais aussi l’âpreté des intérêts contradictoires qui le traverse, dans un climat d’écoute d’expressions parfois très affirmées, mais toujours respectueux.

Je ne sais pas si nous aurions été capables d’inventer ce mode de fonctionnement démocratique de proximité sans l’Europe. Il me semble que notre France très jacobine, très centralisée (même s’il y a eu beaucoup d’efforts de faits depuis G Defferre jusqu’à JP Raffarin) reste une exception en Europe. La répartition de la population reste quelque chose de dramatique. Tous les chemins ne mènent pas à Rome, mais à Paris !

Aussi, ce bout de chemin que nous faisons ensemble dans le pays Vallée de la Sarthe et au bord de l’eau, est une bouffée de fraîcheur démocratique et un sérieux coup de pouce à nos projets !    

par Bernard Gueit publié dans : journal d'un élu de campagne
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